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第三十九章 姜载的统筹规划


  在年假的最后一天,姜载接下了刘备的佩剑。他临危受命,负责全权管理中山郡的防疫、流民与匪患这三大问题。

  而他姜载也不负重托,仅用了一晚上,就拟定好了中山郡的防疫制度以及各项应对流民的措施。

  第二天一早,即是年假结束的第一个工作日,姜载就带着刘备的佩剑,大大方方地走进了太守府的议事厅。

  此时在议事厅内,已经聚集了太守府的大小官员以及中山郡各县的县令。姜载一眼望去,刘关张三兄弟,简雍,甄俨,张郃以及赵云他们这些历史名人都在,可唯独不见了沮授。

  “咦?沮授沮公与何在?”姜载一边问着,一边坐在了议事厅中的郡守座位上,而中山郡郡守刘备却一声不响地坐在了姜载的郡丞座位上。

  姜载和刘备之间的互换座位,其实这并不是姜载谋权篡位,而是刘备本人要求的。真要说原因的话,那就是昨天刘备说了:

  上到刘备这个郡守,下到城门士兵,在接下来的日子里都要听姜载的调遣!

  “安喜县令年假中回了巨鹿郡,现在还没有回来复任。”说话的是范疆,他这几天应刘备的命令,时刻注意着姜载和沮授回来了没有。

  “嗯。”姜载点点头,体谅地说道,“巨鹿郡虽然与中山郡毗邻,但是年假嘛,有所误期也算是情有可原;再加上路上还有匪患,公与应该是因此耽搁了行程。”

  说完了沮授,姜载就步入了正题。

  他对议事厅的众人说:

  “现在中山郡面临瘟疫,流民,匪患这三大问题,现在我首先介绍一下中山郡的防疫措施。这个措施主要有两方面:先保证中山郡没有瘟疫,再确保流民不会把瘟疫带进中山郡。”

  姜载说完,扫视了一圈议事厅的众人,发现他们都在屏气聆听,这才继续说道:

  “先保证中山郡没有瘟疫:那就需要各县的县令鼎力相助。第一:你们回县后,要先进行自查,确保各县百姓没有染上瘟疫,如果有染上瘟疫的百姓,那就一定要将其隔离,再由郡内的大夫进行诊治。

  “第二:要告诫县内百姓,禁止饮用生水,一定要让他们等烧开后才能取用,并且要他们注意个人卫生,让他们这段时间不要食用野生动物。

  “第三:各县要派遣士卒巡查县内土地,焚烧或者深埋暴尸荒野的尸骨,尤其清理水上的浮尸,切勿让他们污染水源。

  “以上三点,各位县令听清楚了吗?”

  姜载一口气将防备中山瘟疫的措施说了出来,他看见各县县令纷纷提笔记录,这才满意地点了点头。

  不过沮授还没回来,他的安喜县又该谁负责?

  姜载心中想着,正当他想询问刘备意见时,刘备仿佛心有灵犀地开口道:

  “安喜县令沮授暂时未归,那就由备来负责,你们各县一定要按照继学的策略行事,不得有误。”

  “是,太守大人。”各县县令答道。

  “好!”刘备点点头,接着又看向姜载,示意姜载继续往下说。

  于是姜载继续说道:

  “确保中山郡境内没有瘟疫之后,接着就是确保流民不会把瘟疫带进中山,所以我决定先在一处建起两座村落:

  “一个供流民居住。等确保流民没有染上瘟疫后,再让他们进入各县。而如果有人染上了瘟疫,那就把他转入另一座村落,再请郡内大夫为他们医治。

  “这样一来,就可以确保瘟疫不会由流民带入中山郡。各位,你们觉得如何?”

  姜载说完,又一次地扫视议事厅的众人,这时他看见简雍却是一副欲言又止的表情。

  “宪和,你有什么想法,可以大胆说出来。”姜载问向简雍。

  简雍得到姜载的应允,他才迫不及待地说出了心中的疑虑:

  “继学,你的想法是好,但是照你所言,能够容纳流民居住的村落一定是庞大无比,那这村落又该有谁来建了?现在已经有流民陆续进入中山郡,就算有人来建,但又能来得及吗?

  简雍一口气地说出了心中的两点疑惑,而姜载听后,却胸有成竹地笑了。

  姜载回答道:“宪和不要着急,这村落正涉及到我之后的‘以工代赈’,且听我细细讲来。”

  姜载回答后,又看向众人,这回他卖了一个关子,问道:“诸位,你们以前是如何赈济流民的?”

  “自然是打开郡内粮仓,每日施粥一次。”

  “还有联合郡内大族,让他们出粮,再挑些青壮年作为家仆,如此减少流民的规模。”

  “开垦荒田,允许一些流民在中山安顿下来,成为中山郡的百姓。”

  “除此之外,还要谨防流民动乱,总有一些胆大包天之辈鼓动流民,抢掠官仓以及郡中大户。”

  在场官员议论纷纷,不一会儿就将中山郡先前应对流民的措施说了出来。

  姜载不置一言地听着,听完之后,他才介绍到他的“以工代赈”。

  姜载对议事厅的众人说道:

  “中山郡先前也接纳过流民,但这次,我们要采用不一样的措施。而这次的措施,我称之为‘以工代赈’。”

  “何为以工代赈?”有人问道。

  “以工代赈,即是我们让流民劳作,比如说我们准备木材,让他们自己搭建自己住的房屋,如此一来,我先前说的那两座村落,在顷刻之间便会完工。

  “而在他们劳作之后,我们再付给他们工钱,然后他们再用工钱来买每日的粮食。

  “如此一个流程下来,便叫‘以工代赈’。”

  姜载得意地说完之后,就有人提出了反驳。

  “我觉得姜郡丞想法很好。让流民劳作,既能耗费他们的精力,让他们难以叛乱;又能让他们自己搭建房屋,完成姜郡丞的防疫措施。”

  这人说着,突然话锋一转,继续说道,

  “只是姜郡丞的想法类似于异想天开。现在中山郡最大的问题是缺少粮食,让流民劳作,最后拿不出充足的粮食,那恐怕会逼反他们,到时又是一场黄巾之乱。”

  这人的话说得极重,让在场的人纷纷皱起了眉头,但他们却又找不到理由来反驳,毕竟现在中山郡缺粮,又因为匪患难以从徐州、荆州等地买到粮食。

  “不急,且再听我说完。”

  姜载仍是信心满满,他解释道,

  “现在中山缺粮,我也知道。但是中山郡并不是在同一时间突然接纳十万流民,所以郡内的粮仓还能坚持一段时间。而在这段时间,中山郡会开始清剿强盗,同时让郡中猛士组建商队,奔赴外州买粮。”

  “那买粮的钱又从何来?”那人继续问道。

  “买粮的钱我已经准备好了,足够中山郡购买十万人一年的粮食了。”

  姜载一边回答,一边在心中想着他的第一个外挂,也就是无限黄金。

  有这个外挂,他能在洛阳买下了中山郡的一系列职位,既然也能拿出来替中山郡买粮。

  只不过这些黄金要悄悄地拿出来,毕竟外挂嘛,姜载表示,要悄悄地开,不然很容易被举报!

  “对了,刚刚你说得不错,你叫什么名字?”姜载发现刚刚那人处处说在要害上,于是就想知道他的名字。

  “多谢姜郡丞为我解惑,我叫杨凤。”那人答道。


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