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第369章 税务之变,宏伟蓝图


众人一番商议之后,将府兵制度定下,宁凡随之将目光看向狄仁杰:“怀英,郡守调集郡级以外的下属府兵,需要先报呈于监察院!”

“你经评估,可自行决定其兵马调动。”

“遵命!”

狄仁杰的脸上也是露出一抹敬服,没想到主公年纪轻轻便将制衡之道玩的如此明了。

“本王欲改淮南税制,尔等有何看法?”

“税制……”

众人皆是神色微变,脸上也是露出一抹凝重之色,税务素来是国本,涉及到方方面面的利益,不管怎么改怎么变,势必会得罪一群人。

只是不知殿下究竟……

“殿下准备如何更改?”

“轻农税,重商税,改变税制,废除人丁税,改为摊丁入亩。”

“其次,契税与关税之变……”

宁凡浅谈一二,郭嘉狄仁杰等皆是神色一凝,这哪里是改税制,明明是推陈立新,几乎将现有的税制完全废止啊!

“主公,万万不可!”

陈宫等到宁凡的话音一落,便急着开口道:“我税务之根本,便是农税,哪怕是减少一成,我财政之上便会入不敷出!”

“况且,此举影响深远,虽然陛下授予您自行治理之权,可若是此举传至朝廷,势必会引起百官弹劾。”

“主公,公台所言,不无道理啊!”

就连郭嘉也是出言劝阻,唯有狄仁杰眉头紧蹙,露出思索之色。

“主公,如公台先生所言,减农税,势必会影响各地收入。”

“该当如何?”

宁凡笑了笑,淡淡的道:“原因无他,既然不能节流,自然是要大肆开源。”

“想必诸位也知道,大秦商行的恐怖营收?”

“如今,仅靠盐行,酒行,粮行,和商行的生意,毫不夸张的说,比之三郡税收尤为恐怖!”

“况且,随着商业的振兴,我淮南贸易流通之下,商税足以代替农税。”

“待税收政策稳固,直接将大秦商行由私改公,其盐,铁,粮统之发售权,统一收为官售。”

宁凡的话音一落,群臣皆是陷入了沉默,郭嘉稍作沉吟道:“摊丁入亩,确实可行,至于减农税,如何减,有待商榷。”

“嗯!”

一旁的狄仁杰眉头始终未曾舒展,看向宁凡问道:“主公,何为摊丁入亩?”

“摊丁入亩,顾名思义,不管是地主还是寻常百姓,不再依照人头收税,而是依照土地收税,不管家里几口,添丁几何,依照土地亩数!”

“如此一来,能够极大程度上避免偷税漏税,也能将税制简单化!”

宁凡的话说了一半,狄仁杰的脸上便露出一抹惊叹之色!

“主公此改,利万民也。”

“这些年来,由于人头税,百姓不敢生育,甚至将人口藏匿。”

“尤其是一些世家地主,为了逃税漏税,将家里的佃农潜藏,地主手中田地甚多,甚至有的数千亩,可家中人口却不过数十至数百。”

“如今,摊丁入亩,对地主世家所征收的税务,何止几倍!”

看到众人会意,宁凡笑着点了点头,随后一脸的凝色:“不过,正如奉孝方才所言,税务之变,涉及根本。”

“况且,此次大变,势必会引起一些世家大族的反弹。”

“需要徐徐图之!”

宁凡眸子中绽着一抹狠色,沉声道:“府兵的改制要即刻提上日程,所有的府兵,不要酒囊饭袋!”

“叔宝,各地府兵的训练,绝不能懈怠,本王不想花钱养一群绣花枕头,中看不中用!”

“诺!”

说完之后,宁凡继续道:“除却税制上的改革,本王还欲建设一新的机构,名曰税务局。”

“在各县设税务分局,州司设税务局,三郡分设税务总局,而灵州城下,设税务司,将税收从地方官府中独立出来,单线管理。”

宁凡此言一出,陈宫便眉头微蹙,沉声道:“主公,此举是否会造成资源浪费?”

“为税务专开一线,便是不小的开支啊!”

“非也!”

一旁的郭嘉意识到了事情的关键,兴奋的道:“将税务独立出来,能极大程度的减少税务贪腐,且随着税务改革,税务局的业务繁琐,如今更能进行有效管理。”

“不错!”

宁凡笑了笑,轻声道:“有监察院监督,官府制衡,税务局能够减少腐败。”

“此事,也要拿出一番章程出来!”

“诺!”

郭嘉苦着脸点头,一旁的狄仁杰却是眉头微蹙:“主公,税务征收,势必会涉及到官银运输,粮运极其一定的人权,该如何?”

“这个问题本王也思索过。”

“税务局同样由军政司派遣人手,平常常驻人员,皆从地方招募,待征税,运输,看守等关键之时,上报军政司,派出兵马人手前往即可!”

“如此甚好!”

将大体事件议完之后,宁凡再次开口:“接下来,还有一件大事!”

“本王欲在淮南南北三郡之地,建立一条三条纵道。”

“嗯?”

看到郭嘉有意发问,宁凡没等他开口便道:“非寻常官道,如今我大禹各地官道,甚至就连禹王城外都是夯土路。”

“本王欲建造三条石板路。”

“嘶!”

众人皆是被宁凡的大手笔给惊呆了,淮南之地,南北纵横数百里,想要建造三条石板路,所需耗费的人力物力,何等恐怖?

“建造官道之后,夏郡至周郡,一日时间便可抵达!”

“不仅能够促进商业流通,若西南犯境,我大禹的兵马,一日时间便可跨越淮南,前往驰援!”

“淮南欲要富强,交通乃是变革之首。”

“一年时间,本王要看到三条纵道通路,明年之后,我欲自漓江下引,开辟一条运河!”

“三年时间,我淮南要建成三纵一横四条官道!”

整个大殿一片寂然,却是没有人出言反对,宁凡如今亲掌工程局,自然是已然下定决心。

郭嘉等人被宁凡所描绘的蓝图吸引,每一个人都燃起了一番雄心壮志。

“三年之后,淮南会有何变?”

……


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